绽放的生态文明之花
February 26, 2010 | tags 自然生态 | views
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西部大开发伊始，四川省委、省政府提出了建设长江上游生态屏障的战略构想。重点实施天然林保护和退耕还林工程。几年努力，成绩斐然。在此基础上，省委、省政府于2006年9月提出在我国西部率先建设生态省的重大战略决策，计划用15年的建设时间，分三个阶段推进，把四川建成具有发达的生态经济、良好的生态环境、繁荣的生态文化、和谐的生态社会、可持续发展的生态省。
目前，全省已有140个县（市、区）完成了生态县建设规划，建成省级生态县9个，国家级环境优美乡镇16个，省级环境优美乡镇115个，生态村850个，生态家园6900户。
生态县建设，是四川生态省建设坚实的基础
生态省建设的重点和难点在于生态县（区）的建设，这是四川生态省建设坚实的基础，只有当各地方的积极性、创建性充分地调动起来，并转化为积极主动的行动，生态省的建设才得以有血有肉、充满活力。我省地域辽阔，各地情况千差万别，经济社会发展水平不一，这就决定了生态省建设要根据各地的实际情况，因地制宜，因势利导。按照《省级生态县建设指标》，全省把生态县建设划分成为“平原、丘陵、山区、高原”四种类型，实行国家和省“两级创建”。
据统计，目前全省三分之二以上的县（市、区）正式开展了生态县创建工作。省生态省建设领导小组选择了39个县（市、区）作为生态县建设试点，力图以点带面、典型推广，最后全面推进。
首批9个县，生态建设各有特色
几多风雨、几度春秋，功夫不负有心人。我省成为首批省级生态县的成都市温江区等9个县（市、区），将在这里向大家一一展示他们在生态县建设中所付出的努力，取得的成效以及魅力和特色。
作为我省欠发达地区生态县建设的典范，洪雅县立足本地实际，坚持“生态立县”、“生态强县”战略，在生态经济上走出了具有鲜明山区特色的发展新路，基本形成了“一个龙头、六大生态产业链”，探索出“一乡一示范，一村一产业，一组一风貌，一户一循环”的“四加四”生态建设工作模式。特别是以生态牧业为龙头的奶牛养殖业创造出牧业资源本地化、规模化、现代化、生态化的发展模式和经验，被誉为“洪雅生态模式”。
丹陵县是一个以农业为主的小县，但同时却是我省第一个将生态家园建设规划到每家每户的县，是让全县每一个人都积极主动参与到生态县建设的一个经济欠发达地区农村和生态家园建设的示范县。经实践证明又为广大农民群众接受的“两池六改一集中”的农村生态家园建设模式在这里开花结果、成效显著。如此作法，简单易行，既极大地改变了广大农村住户环境面貌，又提高了农民的收入水平，提升了人民群众的幸福指数，为西部欠发达地区开展社会主义新农村建设提供了不可多得的样板。
生态大县、经济小县的沐川县并不满足于老天爷赋予自己得天独厚的自然生态条件，要改变经济长期落后的状况。沐川依托自然条件优势，确定了以“林浆纸一体化”为重点发展的生态工业。在该县龙头企业——永丰纸业的现场，我们深切地感受到什么是现代化的生态工业。这里自然资源得到了有效的利用，农民收入得到了提高，造纸废水得到循环使用，企业利益逐年增长，财政收入每年递增。一度的重污染大户一改成为生态工业的领头羊、排头兵。更为可贵的是，该县以生态县建设为契机，推出了以“十大农村基地”为重点发展生态农业，以“两大特色景区”为重点发展生态旅游，以“五大载体”为平台建设生态文化的“生生不息节节高”的沐川精神。
头顶“世界自然、文化遗产”桂冠，被誉为中国四大佛教名山的峨眉山，独特的自然文化资源为峨眉山生态市建设奠定了坚实的基础。启动生态市建设工作以来，峨眉山市严格执行环保产业政策，坚决做到“产业归区、项目入园”，强力推进清洁生产、倡导低碳经济，促进循环发展，形成了以峨胜水泥为代表的一大批具备较强竞争力的生态工业，开始实现了企业提质增效和经济增产减污的华丽转变。
旅游是峨眉山的金字招牌，“旅游兴市、工业强市”战略深入人心，以峨眉山为依托，以“生态”为纽带，以名山大川和佛教文化、武术文化、茶文化等生态文化为重点，打好“生态牌”，唱好生态戏，实现景区城市、生态旅游、文化旅游一体化，可以这样说，生态旅游业成为了峨眉山人生态市建设的突破口，并呈现出无穷的魅力。
“依托生态发展产业，发展产业保护生态”，全力打造“绿色蒲江、生态蒲江、和谐蒲江”。这是蒲江县生态县建设的一个真实写照。在成都市域范围内经济发展并不靠前的蒲江县科学编制生态县建设规划，重点实施“现代食品和轻工业制造基地、现代化农业产品基地、成都休闲基地、生态宜居城市”的目标。定位准确、措施有力，在县域经济逐年快速发展的同时，生态环境质量连续三年未下降并达到优良，率先于2004年建成国家级生态示范区。特别突出的是该县在生态县建设上以抓环境优美乡镇为突破口和着力点，大力推进乡镇的城乡环境综合治理，成为全省第一个50%的乡镇达到省级以上环境优美乡镇标准的县。
一提起青白江，人们很容易把污染与之相联系，经历了2004年“3·12”的沱江污染事件阵痛的青白江人，知耻而后勇，摘掉“污染大户”帽子成为了青白江人的共识。让老工业城市走上生态化的道路，青白江人做出大胆而有益的尝试，在生态区建设工作上，青白江区委、区政府与川化、攀成钢等特大型企业联手创造出生态区创建工作政企联动的新模式。大力调整经济发展模式和产业结构，推进工业集约集群发展，开展“百户企业节能大行动”，打造现代生态工业区。2008年与2005年比较，青白江污染物排放大幅度削减，经济效益大幅度提升，一减一加，成效卓著。与此同时，青白江抓住生态区建设的机遇，高起点规划、高标准建设，几年时间先后投入数十亿元用于生态建设，昔日的污染大区旧貌换新颜，实现了城市生态化、生态产业化，老工业城市重新绽放出勃勃的生机。
地处“温—郫—都”国家级生态示范区腹地的温江区素有“金温江”的美誉，作为“国际花园城市”的温江区对自身的生态区建设自然提出了比别人更高的要求。近年来，通过大力实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“宁静工程”、“绿色工程”等一系列工程，温江率先实现了“碧水、蓝天、洁净”的宜居环境目标。全区308户规模以上工业企业实现循环经济改造、生态工业化比重大为提升，花卉种植业、现代服务业、休闲娱乐业、体育运动业、房地产业等融合互动，交相辉映。一个倡导低碳生活，具有世界现代田园风格的生态城市已在温江逐步形成，很多生态专家认为：温江区是我省具备成为国家级生态县的首选城市之一。
谈到金温江，不能不谈“银郫县”。地理区位条件与温江类似的郫县更是头顶上早已戴着国家级生态示范区、国家绿化模范县、省级环保模范县和全国首批文明县城的桂冠。进一步优化和提升国家级生态示范区的内涵和品质成为了摆在郫县决策者面前不二的选择。在生态县的建设上，郫县紧紧围绕“一城”、“两带”、“三基地”的目标，积极落实总投资26亿元的51个重点项目，目前已完成项目总投资的81%。巨大的变化已经开始显现。走进郫县，无论是生态工业、生态农业还是农家乐生态旅游业，你都可以感受到生态县建设给这里带来的明显变化。居住在郫县你能品味的是清新的空气、干净的水质、可口的饭菜……
全省县域经济排名第一，全国县域经济基本竞争力百强县，被誉为全省首富的双流县，在生态县的建设上绝不甘心落人后面。经济实力的强大支撑，使双流县在生态县的建设上具备了强大的引擎和动力。几年来，通过转方式、调结构、促发展，双流实现了乡镇企业向生态工业的成功转型，“现代工业城”初步建成，清洁生产、烟气发电、中水回用、资源再造等循环经济在这里蔚然成风。以东山生态走廊为代表的生态农业在这里显现出旺盛的生命力。“一村一品味、一乡一特色”引领的不仅是“农家乐”乡村生态旅游的新风尚，更是提升了居住在这里的广大农民的幸福感和对生态县建设的认同感。几年来，双流县通过大力实施“十大污染治理工程”、“八大生态示范工程”深入开展城乡环境综合治理，并率先在全省达到了城镇污水处理全覆盖……生态县的建设使双流综合竞争力更上一层楼。
生态县创建，生态文明之花绽放天府大地
2009年12月11日到22日，省政府组织省级有关部门同志及专家组成验收组，对温江区等九个首批申请创建达到省级生态县验收要求的县（市、区）进行了核查，并组织暗访和民意调查，在综合市预验收和省技术核查意见整改的基础上，验收组一致认为：温江区等九个申报创建达到省级生态县验收要求的县（市、区）在以往工作的基础上，扎实努力，全面开展生态县（市、区）创建工作，共计实施生态县建设重点项目354个，总投资达165亿元，取得了显著成效，符合四川省级生态县（市、区）六项基本条件要求，验收得分综合评价均在95分以上，达到省级生态县（市、区）建设标准，同意将这9个县（市、区）创建省级生态县达标情况报四川生态省建设领导小组审定。
几年的实践证明：省委、省政府建设生态省的决策高瞻远瞩，措施有力得当，成效明显。同时实践也印证了开展生态省建设是“加快发展、科学发展、又好又快发展”的科学实践，是贯彻落实科学发展观，推进生态文明建设的有效载体，是转变经济发展方式，解决环境污染问题，实现节能减排目标，促进人与环境和谐，确保生态环境安全，高起点推动四川灾后恢复重建和建设西部经济发展高地的重要途径。
今年，全省力争再建成10个省级生态县，1-2个国家级生态县。继续抓好自然生态保护，2010年要在“自然保护区规范化建设与管理”、“重要生态功能保护区建立”、“省级自然生态科研能力建设”、“四类生态小区建设”上有新的突破。继续编制好“四川‘十二五’自然生态保护总体规划”、“四川生物多样性保护行动计划”。加大地震灾区生态保护和生态修复力度，推动地震灾区建设国内一流的生态示范区域。
我们有理由相信，生态文明之花必定在四川大地上绽放，四川生态省的目标在不久的将来一定会实现！
目前，全省已有140个县（市、区）完成了生态县建设规划，建成省级生态县9个，国家级环境优美乡镇16个，省级环境优美乡镇115个，生态村850个，生态家园6900户。
生态县建设，是四川生态省建设坚实的基础
生态省建设的重点和难点在于生态县（区）的建设，这是四川生态省建设坚实的基础，只有当各地方的积极性、创建性充分地调动起来，并转化为积极主动的行动，生态省的建设才得以有血有肉、充满活力。我省地域辽阔，各地情况千差万别，经济社会发展水平不一，这就决定了生态省建设要根据各地的实际情况，因地制宜，因势利导。按照《省级生态县建设指标》，全省把生态县建设划分成为“平原、丘陵、山区、高原”四种类型，实行国家和省“两级创建”。
据统计，目前全省三分之二以上的县（市、区）正式开展了生态县创建工作。省生态省建设领导小组选择了39个县（市、区）作为生态县建设试点，力图以点带面、典型推广，最后全面推进。
首批9个县，生态建设各有特色
几多风雨、几度春秋，功夫不负有心人。我省成为首批省级生态县的成都市温江区等9个县（市、区），将在这里向大家一一展示他们在生态县建设中所付出的努力，取得的成效以及魅力和特色。
作为我省欠发达地区生态县建设的典范，洪雅县立足本地实际，坚持“生态立县”、“生态强县”战略，在生态经济上走出了具有鲜明山区特色的发展新路，基本形成了“一个龙头、六大生态产业链”，探索出“一乡一示范，一村一产业，一组一风貌，一户一循环”的“四加四”生态建设工作模式。特别是以生态牧业为龙头的奶牛养殖业创造出牧业资源本地化、规模化、现代化、生态化的发展模式和经验，被誉为“洪雅生态模式”。
丹陵县是一个以农业为主的小县，但同时却是我省第一个将生态家园建设规划到每家每户的县，是让全县每一个人都积极主动参与到生态县建设的一个经济欠发达地区农村和生态家园建设的示范县。经实践证明又为广大农民群众接受的“两池六改一集中”的农村生态家园建设模式在这里开花结果、成效显著。如此作法，简单易行，既极大地改变了广大农村住户环境面貌，又提高了农民的收入水平，提升了人民群众的幸福指数，为西部欠发达地区开展社会主义新农村建设提供了不可多得的样板。
生态大县、经济小县的沐川县并不满足于老天爷赋予自己得天独厚的自然生态条件，要改变经济长期落后的状况。沐川依托自然条件优势，确定了以“林浆纸一体化”为重点发展的生态工业。在该县龙头企业——永丰纸业的现场，我们深切地感受到什么是现代化的生态工业。这里自然资源得到了有效的利用，农民收入得到了提高，造纸废水得到循环使用，企业利益逐年增长，财政收入每年递增。一度的重污染大户一改成为生态工业的领头羊、排头兵。更为可贵的是，该县以生态县建设为契机，推出了以“十大农村基地”为重点发展生态农业，以“两大特色景区”为重点发展生态旅游，以“五大载体”为平台建设生态文化的“生生不息节节高”的沐川精神。
头顶“世界自然、文化遗产”桂冠，被誉为中国四大佛教名山的峨眉山，独特的自然文化资源为峨眉山生态市建设奠定了坚实的基础。启动生态市建设工作以来，峨眉山市严格执行环保产业政策，坚决做到“产业归区、项目入园”，强力推进清洁生产、倡导低碳经济，促进循环发展，形成了以峨胜水泥为代表的一大批具备较强竞争力的生态工业，开始实现了企业提质增效和经济增产减污的华丽转变。
旅游是峨眉山的金字招牌，“旅游兴市、工业强市”战略深入人心，以峨眉山为依托，以“生态”为纽带，以名山大川和佛教文化、武术文化、茶文化等生态文化为重点，打好“生态牌”，唱好生态戏，实现景区城市、生态旅游、文化旅游一体化，可以这样说，生态旅游业成为了峨眉山人生态市建设的突破口，并呈现出无穷的魅力。
“依托生态发展产业，发展产业保护生态”，全力打造“绿色蒲江、生态蒲江、和谐蒲江”。这是蒲江县生态县建设的一个真实写照。在成都市域范围内经济发展并不靠前的蒲江县科学编制生态县建设规划，重点实施“现代食品和轻工业制造基地、现代化农业产品基地、成都休闲基地、生态宜居城市”的目标。定位准确、措施有力，在县域经济逐年快速发展的同时，生态环境质量连续三年未下降并达到优良，率先于2004年建成国家级生态示范区。特别突出的是该县在生态县建设上以抓环境优美乡镇为突破口和着力点，大力推进乡镇的城乡环境综合治理，成为全省第一个50%的乡镇达到省级以上环境优美乡镇标准的县。
一提起青白江，人们很容易把污染与之相联系，经历了2004年“3·12”的沱江污染事件阵痛的青白江人，知耻而后勇，摘掉“污染大户”帽子成为了青白江人的共识。让老工业城市走上生态化的道路，青白江人做出大胆而有益的尝试，在生态区建设工作上，青白江区委、区政府与川化、攀成钢等特大型企业联手创造出生态区创建工作政企联动的新模式。大力调整经济发展模式和产业结构，推进工业集约集群发展，开展“百户企业节能大行动”，打造现代生态工业区。2008年与2005年比较，青白江污染物排放大幅度削减，经济效益大幅度提升，一减一加，成效卓著。与此同时，青白江抓住生态区建设的机遇，高起点规划、高标准建设，几年时间先后投入数十亿元用于生态建设，昔日的污染大区旧貌换新颜，实现了城市生态化、生态产业化，老工业城市重新绽放出勃勃的生机。
地处“温—郫—都”国家级生态示范区腹地的温江区素有“金温江”的美誉，作为“国际花园城市”的温江区对自身的生态区建设自然提出了比别人更高的要求。近年来，通过大力实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“宁静工程”、“绿色工程”等一系列工程，温江率先实现了“碧水、蓝天、洁净”的宜居环境目标。全区308户规模以上工业企业实现循环经济改造、生态工业化比重大为提升，花卉种植业、现代服务业、休闲娱乐业、体育运动业、房地产业等融合互动，交相辉映。一个倡导低碳生活，具有世界现代田园风格的生态城市已在温江逐步形成，很多生态专家认为：温江区是我省具备成为国家级生态县的首选城市之一。
谈到金温江，不能不谈“银郫县”。地理区位条件与温江类似的郫县更是头顶上早已戴着国家级生态示范区、国家绿化模范县、省级环保模范县和全国首批文明县城的桂冠。进一步优化和提升国家级生态示范区的内涵和品质成为了摆在郫县决策者面前不二的选择。在生态县的建设上，郫县紧紧围绕“一城”、“两带”、“三基地”的目标，积极落实总投资26亿元的51个重点项目，目前已完成项目总投资的81%。巨大的变化已经开始显现。走进郫县，无论是生态工业、生态农业还是农家乐生态旅游业，你都可以感受到生态县建设给这里带来的明显变化。居住在郫县你能品味的是清新的空气、干净的水质、可口的饭菜……
全省县域经济排名第一，全国县域经济基本竞争力百强县，被誉为全省首富的双流县，在生态县的建设上绝不甘心落人后面。经济实力的强大支撑，使双流县在生态县的建设上具备了强大的引擎和动力。几年来，通过转方式、调结构、促发展，双流实现了乡镇企业向生态工业的成功转型，“现代工业城”初步建成，清洁生产、烟气发电、中水回用、资源再造等循环经济在这里蔚然成风。以东山生态走廊为代表的生态农业在这里显现出旺盛的生命力。“一村一品味、一乡一特色”引领的不仅是“农家乐”乡村生态旅游的新风尚，更是提升了居住在这里的广大农民的幸福感和对生态县建设的认同感。几年来，双流县通过大力实施“十大污染治理工程”、“八大生态示范工程”深入开展城乡环境综合治理，并率先在全省达到了城镇污水处理全覆盖……生态县的建设使双流综合竞争力更上一层楼。
生态县创建，生态文明之花绽放天府大地
2009年12月11日到22日，省政府组织省级有关部门同志及专家组成验收组，对温江区等九个首批申请创建达到省级生态县验收要求的县（市、区）进行了核查，并组织暗访和民意调查，在综合市预验收和省技术核查意见整改的基础上，验收组一致认为：温江区等九个申报创建达到省级生态县验收要求的县（市、区）在以往工作的基础上，扎实努力，全面开展生态县（市、区）创建工作，共计实施生态县建设重点项目354个，总投资达165亿元，取得了显著成效，符合四川省级生态县（市、区）六项基本条件要求，验收得分综合评价均在95分以上，达到省级生态县（市、区）建设标准，同意将这9个县（市、区）创建省级生态县达标情况报四川生态省建设领导小组审定。
几年的实践证明：省委、省政府建设生态省的决策高瞻远瞩，措施有力得当，成效明显。同时实践也印证了开展生态省建设是“加快发展、科学发展、又好又快发展”的科学实践，是贯彻落实科学发展观，推进生态文明建设的有效载体，是转变经济发展方式，解决环境污染问题，实现节能减排目标，促进人与环境和谐，确保生态环境安全，高起点推动四川灾后恢复重建和建设西部经济发展高地的重要途径。
今年，全省力争再建成10个省级生态县，1-2个国家级生态县。继续抓好自然生态保护，2010年要在“自然保护区规范化建设与管理”、“重要生态功能保护区建立”、“省级自然生态科研能力建设”、“四类生态小区建设”上有新的突破。继续编制好“四川‘十二五’自然生态保护总体规划”、“四川生物多样性保护行动计划”。加大地震灾区生态保护和生态修复力度，推动地震灾区建设国内一流的生态示范区域。
我们有理由相信，生态文明之花必定在四川大地上绽放，四川生态省的目标在不久的将来一定会实现！